Abgerechnet wird zum Schluss, dann nämlich,
wenn alle Steuern abgerechnet sind. Und das dauert in der Regel bis
weit ins neue Jahr hinein. Dann schält sich auch heraus, wie hoch
das Defizit (oder das Plus) im städtischen Haushalt tatsächlich
ist. Denn die eigenen Steuereinnahmen sind das, was einer Stadt wie
Leipzig überhaupt Investitionsspielräume gibt. Jetzt […]
Am 8. Februar verabschiedete der Leipziger
Stadtrat den Doppelhaushalt für 2023 und 2024. Jetzt sitzt die
Landesdirektion darüber und prüft, ob beide Haushalte so
genehmigungsfähig sind. Und deshalb sprach Finanzbürgermeister
Torsten Bonew am 8. Februar auch wieder bekannte, mahnende Worte in
Richtung der Stadträtinnen und Stadträte, der Haushalt sei nur mit
Ausnahmetatbeständen genehmigungsfähig. Insbesondere die […]
Man hat das Bild noch vor sich, wie OBM
Burkhard Jung vor wenigen Jahren noch schwärmte, als sich die
geplanten Investitionen von Stadt und Kommunalbetrieben auf 1
Milliarde Euro im Jahr summierten. Aber in keinem Jahr hat es
Leipzig seitdem geschafft, seine Investitionsvorhaben tatsächlich
in der darin enthaltenen Größenordnung umzusetzen. Ergebnis: ein
wachsender Berg an […]
In der Ratsversammlung wurde auch der
jüngste Finanzbericht von Finanzbürgermeister Torsten Bonew zur
Kenntnis genommen. Er beinhaltet den Leipziger Kassenstand zum 30.
September, also noch nicht die letzten drei Monate. Aber es
zeichnet sich ab, dass Leipzig es 2022 wohl nicht schaffen wird,
das mit Haushaltsbeschluss geplante Minus von 106 Millionen Euro
vollkommen abzubauen, wie […]
Es war einer der letzten Punkte in der
Ratsversammlung am 19. Mai: Der Stadtrat durfte auch noch den –
vorläufigen – Jahresabschluss für das Jahr 2021 zur Kenntnis
nehmen. Wohlgemerkt: das zweite Corona-Jahr, das der Stadtrat
Anfang 2021 noch mit einem deftigen Minus von 60 Millionen Euro
beschlossen hatte. Aber am Ende stand auch hier […]
Für gewöhnlich war der Februar vor einigen
Jahren immer die Zeit, in der Oberbürgermeister Burkhard Jung
ankündigte, wie viel die Stadt Leipzig im neuen Jahr alles würde
bauen wollen. Aber dann kam ja bekanntlich Corona und sorgte für
einige Sorgen um die Haushaltslage. Und so nutzte er diesmal am
Freitag, 18. Februar, gemeinsam mit Finanzbürgermeister Torsten
Bonew die Gelegenheit, die zwei zurückliegenden Jahre zu
rekapitulieren. Denn im Frühjahr 2020 sah alles noch ganz anders
aus. Und ganz und gar nicht rosig.
Wahrscheinlich werden die meisten Stadträte
nur nicken und das Thema abhaken, wenn es demnächst in die
Ratsversammlung kommt. Denn beauftragt hatten sie
Finanzbürgermeister Torsten Bonew mit der Erstellung einer neuen
Entschuldungskonzeption im Frühjahr 2021, als überhaupt noch nicht
klar war, wie Leipzig finanziell durch die Corona-Pandemie kommt
und ob die enormen Schulden, die man mit dem Doppelhaushalt
2021/2022 aufnehmen wollte, überhaupt je infrage kämen. Natürlich
nicht. So kann man die jetzt vorgelegte Konzeption des
Finanzbürgermeisters auch interpretieren.
Schon im August war klar, dass Leipzig
deutlich besser durch das Corona-Jahr 2021 kommen würde als noch im
Doppelhaushalt 2021/2022 geplant. Endgültige Zahlen zum
Jahresabschluss gibt es noch nicht. Weshalb es durchaus ein kleiner
Seiltanz war, den die vier Stadträte Steffen Wehmann (Linke),
Martin Biederstedt (Grüne), Sven Morlok (Freibeuter/FDP) und
Christian Schulz (SPD) da wagten, als sie als Änderungsantrag zur
Informationsvorlage des Finanzbürgermeisters sechs zusätzliche
Ausgabeposten beantragten. Umfang: 1,2 Millionen Euro.
Nicht erst 2023 wird Leipzig wieder einen
ausgeglichenen Haushalt haben. Schon das Jahr 2021 hat die Stadt
wahrscheinlich mit einem kleinen Plus abgeschlossen. Das heißt:
Statt einen Schuldenberg von über 700 Millionen Euro aufnehmen zu
müssen, ist Leipzig eigentlich schon wieder im gewohnten Fahrwasser
und kann auch einige Dinge finanzieren, die in den
Haushaltsverhandlungen 2021 noch abgelehnt wurden. Genau das
beantragen jetzt Stadträte aus mehreren Fraktionen.
Am 15. Dezember stellte ja der Sächsische
Rechnungshof den zweiten Teil seines Jahresberichts für 2021 vor.
Mit einer Aussage, die durchaus verblüffen dürfte nach all der
Schwarzmalerei um die künftigen Schulden aufgrund der
Corona-Pandemie: „Die Haushalte der sächsischen Kommunen blieben im
Jahr 2020 trotz der pandemiebedingten Einschnitte insgesamt stabil.
Insbesondere die Investitionstätigkeit, aber auch der Schuldenabbau
konnten nahezu uneingeschränkt fortgeführt werden.“ Gab es denn
nicht auch in Leipzig riesige Diskussionen wegen einer drohenden
Verdoppelung des Schuldenbergs?
Am Donnerstag, 14. Oktober, ging es noch
einmal so richtig haushalterisch trocken zu, ging es um die
„Übertragung von Ansätzen für Aufwendungen und Auszahlungen im
Ergebnishaushalt aus dem Jahr 2020 nach 2021 (Nacherfassung
VII-DS-02787)“, also um weitere Posten von Geldern, die die Stadt
2020 nicht hat ausgeben können, obwohl das Geld so im Haushalt
verplant war. Eigentlich das Steckenpferd von Linke-Stadtrat
Steffen Wehmann. Aber der kam ein Minütchen zu spät zur
Sitzung.
Irgendwie hat sich das Leipzigs
Finanzbürgermeister vom sächsischen Finanzminister abgeschaut: In
einem LVZ-Artikel vom 14. September kündigte er schon mal
drastische Sparmaßnahmen im gerade erst genehmigten Leipziger
Doppelhaushalt 2021/2022 an. Die LVZ titelte gleich mal:
„Landesdirektion legt Leipzig die Daumenschrauben an“. Und die
Fraktionen von SPD, Grünen und Linken finden diese Politik über
Bande ziemlich daneben und melden sich auch entsprechend zu
Wort.
Vielleicht hätte Leipzig ja tatsächlich gut
daran getan, eine eigene Baufirma zu gründen, als
Finanzbürgermeister Torsten Bonew das vor einigen Jahren mal in
seiner trockenen Art vorschlug. Da ging es noch um das gerade
angeschobene riesige Schulbauprogramm der Stadt, das unter
denselben Problemen leidet wie alle anderen Baumaßnahmen der Stadt
auch. Seit diesem Tag wurde das Thema „investive Ausgabenreste“
immer brennender.
Diesmal hat der Leipziger Stadtrat ja den
Doppelhaushalt 2021/2022 coronabedingt mit heftiger Verspätung erst
Ende März beschlossen. Deshalb gibt es das Prüfergebnis der
Landesdirektion Sachsen jetzt erst im September. Aber am 2.
September meldete die Landesdirektion Sachsen, dass sie auch die
geplanten Kreditaufnahmen in Höhe von 481 Millionen Euro genehmigt
– natürlich unter Auflagen. Wir sind ja in Sachsen.
Nicht nur der Leipziger Stadtrat, auch der
Sächsische Landtag ist aufgrund der Corona-Folgen spät dran mit
seinem Haushaltsbeschluss. In der nächsten Woche steht die
Beschlussfassung zum Doppelhaushalt 2021/2022 auf der Tagesordnung.
Und besonders froh sind die beiden Leipziger Landtagsabgeordneten
der SPD Holger Mann und Dirk Panter, dass es nicht beim ersten
Entwurf für den Haushalt geblieben ist. Der wäre tatsächlich ein
ziemlich rabiater Kürzungshaushalt geworden.
Im März beschloss Leipzigs Stadtrat den
Doppelhaushalt für die Jahre 2021/2022, der erstmals wieder seit
vielen Jahren eine Neuverschuldung für die Stadt mit sich bringt.
Um die Folgen der Corona-Pandemie abfedern zu können, wird Leipzig
möglicherweise bis zu 570 Millionen Euro neue Kredite aufnehmen
müssen. Grund genug, so fand die SPD-Fraktion, jetzt auch gleich
noch eine Entschuldungskonzeption zu beschließen.
Als es am Mittwoch, 31. März, zur
Abstimmung über die beiden Satzungen für den Leipziger
Doppelhaushalt 2021/2022 kam, griff Finanzbürgermeister Torsten
Bonew zu sehr nachdenklichen Tönen. Denn erstmals seit 15 Jahren
baut Leipzig mit dem Doppelhaushalt seine Schulden nicht weiter ab,
sondern verdoppelt sie quasi auf einen Schlag. Das thematisierte
die SPD-Fraktion schon nach der Sitzung des erweiterten
Finanzausschusses am 11. März.
Es ist ja nicht nur beim Schulbau so, dass
Leipzig hinter den eigenen Plänen oft um Jahre hinterherhinkt.
Dasselbe kann man bei den großen Straßenbauprojekten sehen, die
eigentlich in der Prioritätenliste bis 2020 abgearbeitet werden
sollten. Dazu gehörte auch die Komplexmaßnahme Gorkistraße, die
sogar schon 2014 beschlossen worden war und 2015 umgesetzt werden
sollte. Aber dann ging einiges schief.
Ein heftiges Stück reale Kommunalpolitik
gab es dann in der Ratsversammlung am 31. März, als die beiden
Grünen Stadträte Michael Schmidt und Kristina Weyh einen Antrag
erneut stellten, der zuvor wieder ins Verfahren zurückverwiesen
wurde. Es ging um das Hortgebäude der 60. Grundschule in der
Seumestraße, zu dem der Stadtrat schon 2017 einen Beschluss gefasst
hatte.
Wie hilft man eigentlich den Leipziger
Einzelhändlern nach den ganzen Lockdowns in Leipzig, nach deren
Ende wieder auf die Beine zu kommen und jetzt auch erst einmal zu
überleben? Mit der Frage beschäftigten sich gleich mehrere
Änderungsanträge zum Doppelhaushalt. Denn einig waren sich in der
Debatte am Mittwoch, 31. März, alle. Die Bundes- und Landesmittel
werden da allein nicht helfen.
Wie viel ist Leipzig eigentlich die
digitale Unabhängigkeit und Sicherheit der eigenen Daten wert?
Darüber wird, wie es sich am 31. März anhörte, im
Wirtschaftsausschuss des Stadtrates schon seit geraumer Zeit
diskutiert. Und die dort versammelten Stadträt/-innen machen sich
durchaus Gedanken darüber, was Leipzig eigentlich investieren
müsste, um die Daten der Stadt und der Bürger zu sichern. Trotzdem
wurde ein entsprechender Antrag der Linksfraktion zum
Doppelhaushalt abgelehnt.
In großer Sorge waren Linksfraktion und
Grünen-Fraktion auch in der Planung für den Doppelhaushalt, ob es
die Verwaltung ernst meint, auch in den Folgejahren die
Mobilitätswoche zu organisieren. Denn für 2021 liegt die Zusage
zwar vor, für 2022 aber noch nicht. Also schrieben beide Fraktionen
einen entsprechenden Antrag. Doch erstaunlicherweise wurde der am
31. März im Stadtrat abgelehnt.
Leipzig hat ein Müllproblem. Eigentlich
nicht nur eins, sondern ziemlich viele. So wie alle heutigen
Städte, die irgendwie damit zurechtkommen müssen, dass eine
entfesselte Konsumgesellschaft auch eine Müllgesellschaft ist. Und
manches von diesem Müll ist gleich mehrfach umweltschädlich, so wie
die ganzen Plastikverpackungen, die nicht nur in der Gelben Tonne
landen. Aber mit ihrem Antrag, da mehr zu tun, sind die Grünen
gescheitert.
Eigentlich hätte ein T-Shirt mit der
Botschaft „Mein Freund, der Baum“, besser gepasst, als
Linke-Stadtrat Michael Neuhaus am 31. März den mit Jürgen Kasek
(Grüne) gemeinsam geschriebenen Antrag einbrachte, in dem sie vier
zusätzliche Stellen im Amt für Umweltschutz beantragten, um Leipzig
wieder eine fachliche Kontrolle der Baumschutzsatzung zu
ermöglichen. Aber er hatte ein anderes Motiv auf dem T-Shirt, dass
für einen kleinen Aufruhr sorgte.
Jugendbeteiligung ist ein brennendes Thema
in Leipzig. Immerhin, muss man sagen, denn der Stadtratsmehrheit
ist durchaus bewusst, dass junge Menschen in Leipzig bei vielen
wichtigen Entscheidungen in der Stadt bisher kein Mitspracherecht
haben, obwohl es ihre Interessen direkt berührt. Das
Jugendparlament fängt nur einen Teil dieser Interessen auf. Aber
Jugendbeteiligung ist auch im „laufenden Betrieb“ wichtig. Und
dafür braucht es Betreuungspersonal, hatten fünf Stadträt/-innen
beantragt.
Als der Stadtrat im Januar den
Grünen-Antrag zu „Maßnahmen gegen den zunehmenden Nutzungsdruck von
Grün-, Wald- und Parkflächen entwickeln“ abstimmte, fielen die
darin gewünschten Park- bzw. Auwaldranger erst einmal unter den
Tisch. Natürlich aus Kostengründen. Wie kann man diese Ranger
finanzieren, wenn die Stadt sowieso schon mit den Corona-Lasten zu
kämpfen hat? Und wie wichtig nimmt Leipzig den Schutz des
Auwaldes?
Es ist nicht irrational, was die
AfD-Fraktion im Leipziger Stadtrat treibt. Sie zieht dort alle
Register, demokratische Akteure zu diskreditieren und Misstrauen zu
säen. Bis hin zur Unterstellung, in drei Kultureinrichtungen im
Leipziger Süden wären gar die Befürworter von Gewalt zu suchen.
Dass alle drei Anträge, die AfD-Stadtrat Tobias Keller
präsentierte, keine Basis haben, hatte das Kulturdezernat längst
festgestellt.
Da kämpft eine ganze Stadt darum, dass
endlich die Wende hin zu einer klimagerechten Stadtpolitik
vonstattengeht, die Stadtratsmehrheit beschließt den Klimanotstand,
endlich kommt auch ein Klimareferat auf die Beine. Und dann kommt
die AfD-Fraktion und beantragt in der Haushaltsdebatte einfach mal,
das Klimareferat wieder zu streichen.
Das dürfte für einen kleinen Zoff zwischen
zwei Männern sorgen, die sonst eigentlich immer am selben Strick
ziehen, wenn es um den Kampf gegen den Fluglärm am Flughafen
Leipzig/Halle geht. Immerhin stand am Mittwoch, 31. März, in der
Haushaltssitzung des Stadtrates auch der Grünen-Antrag zur
Abstimmung, fünf eigene Lärmmessstellen für Leipzig
anzuschaffen.
Am 31. März diskutierte der Leipziger
Stadtrat ja in der Kongresshalle über den Doppelhaushalt 2021/2022.
Ein Haushalt, der ja versuchen muss, irgendwie die finanziellen
Folgen der Corona-Pandemie mit den genauso zwingenden
Erfordernissen der Zukunft zu verbinden. Denn die Klimakrise ist ja
nicht ausgestanden. Im Gegenteil: Leipzig hat enormen
Nachholbedarf. Ein sicheres Radnetz auf dem Promenadenring wäre
dabei ein wesentliches Element.
Der Leipziger Stadtrat hat mit großer
Mehrheit ein Sofortprogramm für den Radverkehr beschlossen. Von 58
Stadträt/-innen votierten in der Ratsversammlung am Mittwoch, dem
31. März, alle außer drei für die Verwaltungsvorlage. Aus den
Fraktionen hatte es zahlreiche Änderungsanträge gegeben, die
teilweise ebenfalls Mehrheiten fanden. Das Aktionsprogramm soll
kurzfristig in den Jahren 2021 und 2022 umgesetzt werden.
Leipzig tut sich noch schwer, seine
Haushalte klimafreundlich zu machen. Das wurde auch am 6. März
wieder deutlich. Am Samstag, 6. März, fand der erweiterte
Finanzausschuss des Leipziger Stadtrates nichtöffentlich statt. Da
ging es um die Änderungsanträge aus den Ratsfraktionen. Aber dort
bekamen auch die Grünen nicht alle Klima-Anträge durch.
Die Grünen hatten im Januar ein ganzes
Paket mit Änderungsanträgen zur Planung des Doppelhaushalts
2021/2022 vorgelegt. In einem großen Teil ging es um Maßnahmen für
den Klimaschutz. Denn Leipzig hängt bei Klimaschutzmaßnahmen schon
lange hinterher. Seit 2019 gilt der Klimanotstand. Und letztlich
können alle Bürger mitmachen, die Klimalast der Stadt deutlich zu
verringern. Dazu gehören auch mehr Solaranlagen.
Nicht alle Anträge aus den Ratsfraktionen
und Ortschaftsräten wurden von der Verwaltung abgelehnt, als sie in
der vergangenen Woche ihre Vorschläge vorlegte, was in die Planung
des Doppelhaushaltes der Stadt Leipzig für die Jahre 2021 und 2022
übernommen werden kann und was nicht. Immerhin gab es auch einige
sehr deutliche Änderungsanträge betreffs der Leipziger
Klimapolitik.
Das dürfte eine ziemlich folgenschwere
Entscheidung sein – ausgerechnet jetzt, da die Stadt intensiv über
die Ausbaupläne des Flughafens Leipzig/Halle diskutiert und der OBM
sich öffentlich zum Ausbau bekennt, lehnt Leipzigs Verwaltung den
Grünen-Antrag zu fünf Lärmmessstellen auf Leipziger Gebiet ab. Und
das ausgerechnet mit dem Verweis auf die Lärmmessungen des
Flughafens selbst.
„Kunst ist ein Reflexionspunkt und Ort
sozialer Begegnung. Wir als Gesellschaft brauchen Kunst und
Künstler/-innen.“ Elisa Ueberschär ist Leipziger Schauspielerin und
bangt wie viele andere freischaffende Künstler/-innen in der
Pandemie um ihre Zukunft. Von Oktober bis Dezember war sie eine der
50 Stipendiat/-innen, deren künstlerisches Schaffen über ein
Programm der Stadt finanziert wurde.
So geht es nicht. Das hätten Grüne, Linke
und Freibeuter auch über ihren gemeinsamen Änderungsantrag zum
Doppelhaushalt 2021/2022 schreiben können. Ende 2020 hatte die
Freibeuter-Fraktion extra angefragt, ob die Stadt die nötigen
Personalstellen zur Umsetzung der Mobilitätsstrategie geschaffen
hat. Aber die Antwort der Verwaltung war an Unverbindlichkeit kaum
zu überbieten.
Das Corona-Jahr hat im Grunde gezeigt, wie
dringend eine Stadt wie Leipzig öffentliche Plätze braucht, auf
denen die unter Ausgangsbeschränkung gesetzten Stadtbewohner
einfach mal frische Luft schnappen können, ohne sich auf die Pelle
rücken zu müssen. Und auch wenn der Klimawandel die Stadt immer
weiter aufheizt, braucht die Stadt mehr Plätze mit
Aufenthaltsqualität. Das beantragen jetzt die Grünen.
Mit dem, was der Flughafen Leipzig/Halle
von sich aus als Lärmmessung veröffentlicht, kann niemand wirklich
etwas anfangen. Nicht einmal vernünftige Planungen sind damit
möglich. Und wie viel Lärm die Nachfliegerei im Leipziger
Stadtgebiet verursacht, erfährt man so auch nicht. Weshalb die
Grünen-Fraktion jetzt die Anschaffung von fünf Lärmmessstationen
für Leipzig beantragt. Vorbild: Frankfurt.
Die Beratungen um den Leipziger
Doppelhaushalt 2021/2022 gehen jetzt in die heiße Phase. Im
Dezember hatten die Stadtratsfraktionen ihre Haushaltsklausuren –
auch die Grünen, die am Montag, 18. Januar, ihr Änderungspaket für
den Doppelhaushalt vorstellten. Mit einiger Kritik an einer
Stadtverwaltung, die zu gern zum falschen Zeitpunkt spart.
Es ist der ungewöhnlichste Doppelhaushalt,
den der Leipziger Stadtrat jetzt berät. Geprägt von
Corona-Mehrausgaben und coronabedingten Mindereinnahmen. Und das
auch noch unter den Bedingungen erhöhter Inzidenzzahlen auch in
Leipzig, die Stadtrat und Verwaltung zu Video-Beratungen zwingen.
Aber den Zusammenhalt dürfen wir nicht gefährden, fordert die
größte Fraktion im Stadtrat.
Spitzel sein kann sich in Sachsen
finanziell auszahlen. Die Staatsregierung hat im Entwurf des
Doppelhaushaltes für 2021/22 die Bezahlung der Vertrauensleute des
Verfassungsschutzes mit jährlich 400.000 Euro veranschlagt. Im
Vorjahr schüttete das Landesamt 343.500 Euro für „besondere Zwecke“
aus.
Das Projekt „LZ TV“ (LZ Television) der LZ Medien GmbH wird
gefördert durch die Sächsische Landesanstalt für privaten Rundfunk
und neue Medien. Diese Maßnahme wird mitfinanziert durch
Steuermittel auf Grundlage des vom Sächsischen Landtag
beschlossenen Haushaltes.
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